【問題】 異民族を包括した広域国家を維持するにはどうすればいい？ 【問い】 ①その概念が生まれた背景は？ ・他民族の反発による崩壊を防ぐために、服属民族に寛容な政策。 ・「知事（サトラップ）」を置いて全国統治を図る。 ・監察官（「王の目」「王の耳…